宜居城市是一種對世界各國大都市的非官方評比,以各方面生活指標,來評選出最適合居住的城市。高雄要如何在氣爆過後重新調整腳步成為宜居城市?從硬體方面來看,高雄市的國土計畫包含四大主軸,一核雙心三軸四區,利用區域計畫、環境影響評估和推動產業轉型。同時為了吸引中高階人才留在高雄就業,還祭出「青年移居津貼」為期一年,一個月可一萬元。##

移居城?宜居城? 高雄氣爆過後重新出發

記者 呂蓓君:「這裡是愛河河畔是高雄的知名景點,每年都吸引了不少的觀光客前來,而高雄要如何成為宜居城市,根據經濟學人雜誌所作的,世界城市移居調查,裡面區分為五大類,包含了基礎建設、教育、文化、健康以及城市穩定度等30項指標。高雄又要如何在氣爆過後 ,重新調整腳步成為真正的宜居城市?」

打造高雄 宜居城

其實早在2013年,高雄曾經獲得由聯合國環境規劃署,國際 公園協會聯合主辦的國際宜居城市第一名。

沒想到就在隔年,2014年7月31號,高雄市發生石化管線氣爆 意外,除了在高雄這座港都狠狠的劃開一道傷口之外,也成為 當地居民揮之不去的陰影。經過幾年的重建,高雄恢復原本的 樣貌,其中高雄市的國土計畫,分為四大部分。

高雄都市發展局長 林裕益:「一核雙心三軸四區,所謂一核 一核就是我們以高雄原來的高雄舊港區,經貿都會核心一個核心。」

國土保安 城市防災

除了加強國土保安,地方的空間計畫之外,進入七八月颱風豪 雨季節,更是繃緊神經。

高雄都市發展局長 林裕益:「在2014發生了高雄氣爆事件,還有包括去年823的水災,都給我們一個很大的警惕,我們地底下的管線,還有我們的排水系統是不是有做好一個維護清理的工作 。」

把防災放在第一順位,市區管線的巡檢跟維護將會是重點,打 造一個讓市民可以安居樂業的環境。

鳳山楠梓 人口移入

從房市上面觀察,2019年 第一季高雄交易量年增率15.9%,是六都中成長最多的,不少 建案蓄勢待發。

建商 余進明:「它有挑高它是屬於那種創意空間3米6的。」

介紹著新成屋的特色,主打20-30坪的小坪數,看好鳳山區的 發展,在大東藝術中心旁邊推出新建案,緊鄰捷運站,地點相 當好。

建商 余進明:「平常日就一直都會有客人過來,假日的話更多,一個禮拜的話我們這樣統計下來,因為我們剛進場不久統計下來,一個禮拜大概都20幾組到30組。」

不只如此,房仲更發現,高雄市有幾區人口移入特別明顯,買 房力道也相當驚人。

房仲 魏政韋:「今年以來大概鳳山跟男子的成交量是屬於非常大,男子甚至都是排跟鳳山都數一數二,每個月大概都有30% 的一個,10%-30%的成長量。」

記者 呂蓓君:「高雄市是台灣的六都之一,不過人口成長數似乎不如其他五都,不過就以移入人口來看有成長的趨勢,高雄市長韓國瑜就任之後,去年12月就已經移入了超過450位,而接下來幾個月,平均每個月也有200位的移入人口,而統計到最新的六月份,則是移入了139位,為了吸引中高階人才來高雄工作,以及就業,高雄市勞工局更是推出特別的福利政策。」

吸引人才 移居津貼

高雄市政府推出”幸福高雄移居津貼”,希望能刺激中高階青年 人才回流。

主任工程師 楊欣平:「我們的這些每一樣技術,都是屬於比較特別先進,然後比較外面很少見到的東西。」

正在和同事開會的主任工程師楊欣平,在體感設備大廠任職,就申請了移居津貼。他主要的工作內容是到國外的大型遊樂園,負責管理現場體感設備的安裝和維運,除了在高雄之外也常常需要到國外工作。

主任工程師 楊欣平:「我本身是台南人 但是我大學時候,其實就是在高雄這邊就讀,那對高雄市有一定的熟悉程度,有一筆額外的錢可以用當然是滿好。」

有了津貼讓生活更穩定,「幸福高雄移居津貼」共編列1500萬元,預計可補助125人,只要年齡滿20到44歲,設籍在高雄市,就可以申請。

高雄市勞工局科長 楊佩樺:「從102年到現在累積有1361位,已經是申領這個津貼的,這樣子的一個勞工,能夠促進高雄的一些策略性產業的發展,提高高雄的就業率,也提高我們的移入的人口數。」

產業佈局 企業投資

藉由移居津貼政策,結合策略性產業佈局,像是綠能、文化創 意、數位內容、海洋、會議展覽等中高階青年人才,吸引大型 廠商持續投資高雄。

這裡是體感設備大廠位在高雄的總部,全球有一半左右的大型 體感模擬遊樂設備都是由他們提供。他們已經在高雄深耕十多 年,為了吸引人才,也祭出不少福利。

體感設備大廠人資長 張以正:「我們平均員工,大概可以拿到20個月以上的薪資,不是跟高雄的企業比較

也不是跟台灣的企業比較,而是跟希望我們國外的競爭對手,去做一樣的薪資水平的比較。」

造就平均薪資超過五萬六,一半以上的員工年薪百萬,離職率 不到5%,同時也有不少外籍員工,希望能打造國際級的企業。 除了企業投資,也有年輕人選擇到高雄創業。

高雄創業者 王皮箱:「這邊是一個是四層樓獨棟的建築物,我們這邊的話就是一二樓是營業的空間,大家可以來這邊小酌聚會慶生,其實它這邊有趣的地方,是通往3樓跟4樓。」

青年創業 落腳高雄

戴上耳機,手不停刷碟,音樂也隨著變化,各種設備加上喇叭和電腦,就成為一個DJ錄音室,暑假已經有不少年輕學子報名,要來這裡練習,再往上走別有洞天。

高雄創業者 王皮箱:「在這邊(劇場)排練的視野很好,就是晚上其實還滿舒服的。」

今年30歲的王皮箱,跟朋友一起合作活化建築,讓每一層都有 不同的功能,他同時也是一家餐酒館的負責人。

青創政策 不夠明確

熟練地製作調酒,中山大學畢業之後就留在高雄工作,幾年後自己創業,創業的過程吃了不少苦頭,先到高雄貨櫃園區設點,沒想到從一開始的14家,一年後只剩2家。

高雄創業者 王皮箱:「那時候全台灣都流行貨櫃園區,每個縣市現在幾乎都有貨櫃園區,感覺就是為了做而做,其實(政府)他不知道,那個園區的定位應該是什麼 ,跟以後要長什麼樣子,所以後來就淪為廢墟跟公園。」

王皮箱說市政府,對於青年創業政策不夠明確,是最大的阻力 ,雖然在高雄創業成本比北部低,但還是有隱憂

高雄創業者 王皮箱:「租金一定比北部低,可是相對的他市場也比北部小很多,能夠消費的這個原始的受眾這族群,其實一直不斷在萎縮,少子化的問題其實非常非常的嚴重,尤其在這10年內的高雄,其實滿具體的展現出來。」

宜居城市 安全環境

打造一個宜居城市不只要有安全的環境,和完備的硬體建設, 在政策制度以及福利層面也必須規劃周延,才能讓高雄成為一 個創新的光榮城市。

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